rimac moderno y con futuro

establecer orden, seguridad, ornato, limpieza y por sobre todo calidad de vida, demanda de vision por una forma de gestion municipal, a la altura de como se desarrollan las comunas en otras partes del mundo, mi experiencia de vida en tres paises de Europa como Suecia, Italia y España me permitieron canalizar conocimiento real del ¿como debe de funcionar una comuna? en su interior deben de operar ciudadanos proactivos y con calidad de servidores sociales, ellos se conducen por lideres en areas que establecen tareas destinadas a vender la presencia de la municipalidad dentro de la comunidad, el lider de estos primeros es un guia maestro de alta formacion y experiencia de mundo, recuerde ud. que las sociedades latinoamericanas siempre se an transformado por el conocimiento adquirido dentro de otras civilizaciones, cual no negar nos llevan 50 o 60 años de adelanto, Miranda, Sucre, Bolivar y San martin fueron militares formados en las canteras del viejo Continente y trasladaron sus tecnicas politico militares a las nacientes republicas americanas que debian de liberarse de la colonia Española, en si, una gestion municipal moderna y con futuro demanda de capacidades tecnicas, ejecutivas, anexarse al mundo global, recoger de el las miles de oportunidades en favor de nuestro tradicional Distrito bajopontino, alternar con autoridades del gobierno central que faciliten operatividad a la propuesta de nuestros proyectos de transformacion, pero si el alcalde es un perfecto desconocido dentro del gobierno central, poco o nada de agua traera para nuestro molino. La nueva forma de gestionar la Comuna deja de lado esa mala costumbre de una municipalidad que solo sabe estirar la mano para recibir los tributos, ese mendigo sentado de gestion debe de terminar, hoy necesitamos una gestion generadora de fuentes de empleos, que fomente la inversion privada desde el pequeño emprendimiento hasta el de mayor envergadura, que los ciudadanos del Rimac consuman en su jurisdiccion los bienes y servicios que sus propios vecinos emprendedores producen, hacer desarrollo economico local, es la nueva forma de gobernar, (parte uno)

gamarra en la sombra del mundo global

GAMARRA HORA CERO: EN LA SOMBRA DEL COMERCIO GLOBAL
Análisis de fortalezas y debilidades: sabemos de la entrega y lucha empresarial de cada uno de sus agentes productivos, de su capacidad para reproducir prendas de alta calidad en tiempo espacio, de su astucia y creatividad para imponerse en el mercado bajo la denominación de “hecho en gamarra” y lo mas destacado, la mística de ser hombres que comenzaron de la nada en un territorio que décadas atrás era dominado por negocios negros de la prostitución, con damas nacionales y extranjeras.
Dentro de sus debilidades al margen del éxito de tantísimos empresarios, consideramos que no a existido un ente institucional del gobierno, encargado de sensibilizar y preparar a nuestros productores para afrontar la competencia del mundo global, es decir la invasión de manufacturas extranjeras y a postergado a su vez el formar empresas en la internacionalización de nuestros productos textiles, toda idea y propuesta planteada por nuestros lideres dirigentes de micro y pequeña empresa, quedo rezagada en los escritorios de nuestros funcionarios de turno sin hacer eco de lo que será el futuro de nuestro País y como se puede ver destruido un Emporio que genera empleo directo a mas de 250,000 personas, resultado lamentable que de una encuesta realizada en Gamarra y frente a la pregunta : ¿conoce ud. el libre comercio con la China? el 96% contesto que solo conocía las siglas del TLC pero nunca alguien se detuvo a explicarle cuales son sus fondos y formas: el 3.5% respondió que era un peligro pues no pueden competir en precio con las manufacturas Chinas, y el 0.5% cercano por supuesto a alguna asociación empresarial califico de desconsiderado tal acuerdo visto que la China es el gran monstro tecnificado, en tanto el Emporio de Gamarra con sus miles de negocios familiares, contempla procesos de producción en menor escala.
En resumidas cuentas, no solo las micro y pequeñas empresas de gamarra se ven afectadas en el tema, el 100% del mundo mype padece de ser huérfanos de ese aliado estratégico que es la presencia del Estado a favor de las economías de miles y miles de familias, ¿Dónde están nuestros impuestos? que deben de utilizarse en programas de capacitación, tecnificación y apertura de mercados en los diversos puntos del mundo, si bien aceptado esta, somos un pequeño país que debe de asumir los tendencias económicas del mundo global y el neoliberalismo, no queda otra cosa que exigir al Estado asuma un rol mas protagónico en el desarrollo de las micro y pequeñas empresas del país, y deje de tener un papel sectario cuando solo apoya a los grandes empresarios asistiéndolos de guía por señalar en que parte del país esta el negocio y como pueden ganar mas dinero, (los faenones y las aceitadas). El TLC con la China solo tendrá marcha atrás si se recurre a instancias internacionales, fue ratificado por el Congreso de la Republica aquel que nosotros los empresarios financiamos con nuestros impuestos, y cual no favorece a las mayorías de un Perú en extrema pobreza y miseria, donde la falta de oportunidades es cada ves mas dura y, por cual la única alternativa de salida al verdadero desarrollo, esta en fortalecer los negocios familiares a partir de los Gobiernos Locales, tal como lo planifico la China hace 50 años.
El Perú es un país fuerte con una gente linda y emprendedora, quien falla es la gestión de gobierno servil para unos pocos, y ausente para facilitar el mercado a las mayorías que ponen el hombro, sudor y lagrimas con la esperanza de una sociedad diferente. gracias.
www.arturozavalagamarra.com arturozavalag@hotmail.com

chile sufre por cambio climatico

Chile sufre por Cambio climático
Científicos manifestaron que los cambios climáticos podrían desatar terremotos, erupciones volcánicas y aludes, debido a que el equilibrio del planeta es volátil, “irascible” y muy sensible inclusive a los leves cambios del clima.

Tal condición de la Tierra significa que su corteza se puede quebrar desatando la poderosa furia de las erupciones volcánicas, terremotos y aludes, según las conclusiones de la conferencia científica “Climate Forcing of Geological and Geomorphological Hazards”, realizada la semanas atras en Londres.

No sólo se desencadenarían desastres geológicos al afectarse el delicado equilibrio del planeta, sino que incluso los intentos por detener el calentamiento terráqueo podrían estimular un acontecimiento catastrófico, pero es sólo ahora en que se entiende cuán sensible es la roca al aire, hielo y agua.

Bill McGuire, del University College London (UCL), institución que organizó la conferencia, advirtió que no se necesitan grandes cambios para estimular respuesta de la corteza terrestre, basta que los cambios sean leves.

En la conferencia se destacó la importancia de los océanos, pues cambios sutiles en el nivel del mar pueden afectar la sismicidad en la cuesta del Pacífico Este, que es uno de los límites de placas tectónicas de más rápido desplazamiento. En un análisis de la microplaca de la zona oceánica cercana a la isla Easter se pudo distinguir cambios en la placa causados por cambios climáticos de aquellos estimulados por movimientos regionales. Desde 1973, la llegada de El Niño cada pocos años demuestra una correlación con una mayor frecuencia de temblores submarinos de magnitudes entre 4 y 6 grados.

El Niño eleva el nivel local del mar en unas decenas de centímetros, por lo que los científicos creen que un peso extra de agua puede incrementar la presión de los fluidos en los poros de la roca bajo el lecho marino, lo cual sería suficiente para incidir en la fuerza de la fricción que mantiene los lechos de roca en su lugar, lo cual podría facilitar los deslizamientos. Los cambios en el nivel del mar son leves, pero pueden tener efectos sustanciales, aseguran los científicos.

Volcanes

David Pyle, destacado vulcanólogo de la Universidad de Oxford, manifestó que pequeños cambios en los océanos también pueden influenciar erupciones volcánicas.

Pyle ha estudiado erupciones de los últimos tres siglos con Ben Manson, de la Universidad de Cambridge y sus colegas. Sus análisis revelan que el volcanismo varía con las estaciones. Hay un 20% más de erupciones en el mundo cuando es invierno en el hemisferio norte La explicación podría ser que el nivel global del mar es ligeramente menor en el hemisferio norte en invierno. Este hemisferio norte contiene más tierra y más agua queda atrapada en hielo y nieve en esa estación.

La gran mayoría de volcanes más activos en el mundo se encuentran cerca de las costas, lo que sugiere que una reducción estacional del parte del peso del océano en los márgenes continentales, cuando el nivel del mar baja, podría estimular las erupciones, según Pyle, pero el aumento del nivel del mar no suprimirá la actividad volcánica.

Un peso adicional en los océanos podría presionar el magma (la materia fluida incandescente del interior de la tierra, que es expulsada por los volcanes) hacia la superficie. Contradictoriamente, en otras regiones, el peso oceánico extra podría inclinar la corteza, lo cual reduciría las condiciones de compresión, por lo que el magma podría alcanzar fácilmente la superficie en los volcanes adyacentes.

Incluso pequeños cambios en las lluvias pueden estimular las erupciones volcánicas. En el 2001, una gran erupción del volcán de La Soufrière, en la isla caribeña de Monserrate, se produjo durante una temporada de lluvia particularmente abundante, lo cual desestabilizó al domo del volcán y desencadenó la expulsión de magma. Ahora se sabe que incluso las lluvias normales pueden desencadenar una erupción.

dragon chino amenaza tambien a mexico

El dragón chino amenaza de nuevo a la industria textil mexicana
El sector textil mexicano ha sido uno de los más favorecidos con la apertura comercial que México emprendió en los últimos 10 años al aprovechar las ventajas arancelarias que los tratados de libre comercio le han dado al país, sobre todo en Estados Unidos, donde se coronó como líder del mercado durante años. Sin embargo, desde el año 2000 ha tenido que enfrentarse a la creciente competencia de China, el gigante asiático que se ha vuelto un dolor de cabeza no sólo para la industria textil sino para buena parte de los empresarios mexicanos, cediéndole a la nación asiática el trono en la compras de este tipo de productos en Estados Unidos. Ante esta nueva amenaza, ¿qué medidas debería tomar México?

Las importaciones estadounidenses de prendas de vestir mexicanas alcanzaron los 5.069 millones de dólares de enero a septiembre del año pasado, un 4,3 por ciento menos que en el mismo periodo de 2003, según informes de la Cámara Nacional de la Industria del Vestido (CNIV). En cambio, las de China registraron un crecimiento de 21,7 por ciento y sumaron 6.690 millones de dólares.

Para Enrique Dussel Peters, profesor e investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), este cambio de tendencia en las compras de textiles en Estados Unidos se debe a que las empresas chinas están ganando la batalla de la competitividad a los artículos mexicanos. “Los productos hechos en China son más baratos, pero además de esto hay una serie de factores cualitativos, es decir, China hoy en día ha sido capaz de crear las principales empresas y segmentos de la cadenas y ese es un enorme punto a favor de ellos en cuanto a la logística”, manifiesta.

En su opinión, el atractivo de los textiles y prendas de vestir chinos radica en que tienen empresas que cubren la mayor parte del proceso productivo. “Ellos producen hilo en sus diferentes variedades; hilo y fibras prácticamente no se producen en México. En China se producen las telas, tejidos; en México en la calidad y en la cantidad requerida se producen muy poco. Un ejemplo que parece irónico pero es caso de la vida real: si en México se me olvidan los botones para coser los jeans, pues tengo que esperar un mes para que me los envíen de Miami. Si el mismo proceso lo hago en Shangai, tengo al productor de los botones a 100 kilómetros y me cuesta un par de horas traerlos. Tienen en China los proveedores para la gran mayoría de estos productos”, subraya.

Una nueva amenaza
Pero además de sortear la alta competitividad de los textiles chinos, México enfrenta ahora un nuevo reto que, según los expertos, puede traerle más dolores de cabeza y quitarle una mayor tajada en el mercado de Estados Unidos si no se toman las medidas necesarias en el corto plazo. A partir del 1 de enero expiró un sistema de cuotas impuesto hace varias décadas que limitaba las exportaciones de productos textiles de China y la Organización Mundial de Comercio (OMC) ya ha pronosticado que el gigante asiático podría producir más de la mitad de los artículos textiles del mundo. En 2003 produjo el 17 por ciento.

Como resultado de los acuerdos mundiales de comercio de 1994, Estados Unidos y la Unión Europea deben eliminar un sistema de restricciones en forma de cuotas que han estado vigentes por largo tiempo sobre China y una larga lista de otros proveedores extranjeros. Según Dussel Peters no se espera que esto vaya a producir cambios sustanciales durante este año, pero sí en el mediano plazo. "En el corto plazo, en 2005, no se esperan grandes nuevas tendencias: la propia China ha aplicado impuestos a sus exportaciones de la cadena hilo-textil-confección; además de China hay otros países asiáticos como India, Bangladesh, Pakistán e Indonesia, entre otros, que también esperan incrementar su participación de mercado", afirma.

El especialista considera que a partir de enero de este año sólo se eliminaron las cuotas de importación, pero continúan imperando "gran cantidad de regulaciones comerciales como las salvaguardas". Advierte, sin embargo, que "en el mediano plazo, es decir, en 2 o 3 años, habrá una profundización de la cuota china a nivel internacional, en los Estados Unidos y en México, pero particularmente caerán los precios de los productos de esta cadena. Es decir, habrá una presión adicional significativa".

México tiene acuerdos de libre comercio con 43 países, una de las mayores redes en el mundo, pero que no incluye a China, a quien durante años ha considerado un enemigo al que había que vencer y no como un potencial aliado. No fue hasta el año pasado que México inició acercamientos con el país asiático para aumentar los negocios y los lazos comerciales.

Los académicos mexicanos consideran que el país cometió un gran error al mantener durante años este alejamiento y visión negativa de China. “En cierta medida fue contraproducente porque China, en efecto, es una amenaza, pero también es una oportunidad, señala Antonio Ortiz Mena, director de la división de Estudios Internacionales del CIDE, un prestigioso centro de estudios e investigación en México. Y añade “China comienza a ser un importante exportador de capitales, es decir, un inversionista extranjero, entonces, está comprando empresas, está buscando coinversiones, etcétera; incluso México podría recibir capital chino”.

“Nosotros estamos urgidos de capital”, explica. “Entonces está la oportunidad de buscar asociaciones con los chinos por la parte de exportación de capital, por la parte de su propio mercado para complementarse en vez de competir, por lo menos en algunos rubros, en terceros mercados. Nosotros los descuidamos en cierta medida después de que negociamos toda una serie de tratados y dependíamos de las preferencias arancelarias, no de aumentos en la productividad, no de mejorar nuestra infraestructura física o de mejorar el clima de negocios o de mejorar condiciones de financiamiento”, añade.

Una transición dulce al libre comercio
México y China tienen un acuerdo bilateral que suscribieron en el marco del ingreso de China a la OMC y por el que la nación latinoamericana puede mantener hasta el 2008 cuotas compensatorias a 1.300 productos del país asiático. En lo que se interpretó como una respuesta de China para apaciguar las preocupaciones sobre una posible invasión de artículos procedentes de este país en el mercado mundial tras la eliminación del sistema de cuotas, China anunció a finales de diciembre tarifas a las exportaciones de 148 productos textiles a partir del 1 de enero.

Entre los productos que serán gravados se encuentran la ropa interior, los pantalones, vestidos y sobretodos con aranceles que van desde los 0,2 a los 0,3 yuanes por pieza o conjunto. Para los accesorios las tarifas serán de 0,5 yuanes por kilogramo. La medida fue una de las ocho iniciativas anunciadas por el ministerio de Comercio para ayudar a la industria a adaptarse sin sobresaltos al libre comercio. Otros de los pasos van encaminados a que las empresas textiles informen sobre sus proyectos de expansión, alentarlas para que inviertan en el exterior y estimular el desarrollo de marcas locales.

En opinión de Dussel Peters las nuevas tarifas que China impuso a sus exportaciones son una salida elegante para tratar de hacer una transición suave, pero que no durará mucho. “China lo que está buscando es que no haya escándalos, que de pronto en un año la participación de China aumente en un 100 por ciento y entonces sea el malo de todos los competidores”, señala.

El temor por la ola de textiles chinos también se extendió a otras partes del mundo, incluido Estados Unidos que a mediados de diciembre anunció que continuará restringiendo las importaciones de algunos textiles y ropa tras la expiración del sistema de cuotas. El Comité para la Implementación de Acuerdos Textiles, un grupo formado por miembros de diferentes agencias del gobierno estadounidense, publicó un plan para llevar a cabo por etapas la entrada de ciertos textiles y de ropa.

Pero, ¿qué va a suceder en el corto y mediano plazo?, se pregunta Dussel Peters. En su opinión, “la participación china en México y sobre todo en Estados Unidos se va a ir incrementando en forma muy significativa, pero no al 80 por ciento, sino que a una tasa de crecimiento del 30 ó 40 por ciento. Un proceso de transición pero muy profundo. Parar este proceso va a ser verdaderamente complicado”, subraya.

Trabajo por hacer en casa
La cadena fibras-textil-vestido es un sector estratégico en México por su importante contribución al Producto Interno Bruto, las exportaciones, las inversiones y la generación de empleo. Esta cadena, integrada por los eslabones de fibras químicas, textiles y confección, representa la cuarta actividad manufacturera más importante de México. Sin embargo, en el último año ha ido perdiendo fuelle. Basta mirar las cifras de ocupación laboral para darse cuenta de ello. En octubre de 2004 la industria del vestido contaba con 567.000 empleos, 18.000 puestos menos que en octubre de 2003.

Con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994, se eliminaron inmediatamente las cuotas para todos los bienes textiles y prendas de vestir que cumplan con las reglas de origen establecidas en el acuerdo. Para textiles y prendas de vestir que no cumplan las reglas de origen se estableció un calendario de eliminación para las restricciones y niveles designados de consulta (cupos), mediante el cual, para la gran mayoría de las categorías se eliminaron las cuotas a partir de 1994. Diez categorías se eliminaron en siete años y cuatro en diez años.

A partir del 1 de enero del 2004, Estados Unidos eliminó cualquier restricción o niveles designados de consulta sobre las exportaciones textiles y prendas de vestir procedentes de México. Pero los precios de los productos enviados a Estados Unidos están perdiendo competitividad a medida que los impuestos y aranceles para otros países también se reducen.

El origen de los problemas del sector textil mexicano está en que un alto porcentaje de las exportaciones involucra sólo operaciones de ensamble -a diferencia de Asia que tiene una mayor integración de la cadena productiva de bienes textiles- además de que se presenta una alta concentración en productos básicos, en tanto que los casos de éxito a nivel mundial se basan en productos de moda con mayor valor agregado. A esto hay que sumar que los costos de mano de obra y de operación en México son más altos que los de los países asiáticos, y por si fuera poco el país latinoamericano tiene condiciones desfavorables de financiamiento que inhiben la inversión.

Para Ortiz Mena uno de los caminos para incentivar la competitividad es relajar las reglas de origen TLCAN para que los textileros mexicanos puedan obtener insumos a un mejor precio y disminuir sus costos. "Una consideración sería examinar con cuidado las reglas de origen para ver si el año 2005 en vez de ayudar al sector textil mexicano lo perjudican. Es decir, si habría algunos insumos que se podrían importar de países de fuera de la región de Norteamérica que ayudaran a restablecer la competitividad del sector", señala.

En octubre del 2004, el gobierno mexicano redujo aranceles a las importaciones de materias primas para fabricantes de textiles como una forma de ayudar a su industria a competir con Asia. Los aranceles bajaron a 10 por ciento desde un promedio de 18 por ciento. Para Dussel, la tarea para este año es buscar sinergias y alianzas para prevenir descalabros en los años posteriores. "¿Opciones para los productores mexicanos? En el corto plazo incrementar la productividad mediante inversiones y cooperaciones/joint ventures con capitales de los Estados Unidos, europeos y, sobre todo, de China", dice.

Hasta enero de 2008, añade “los productores mexicanos tienen la opción de resguardarse, vía salvaguardas, de la competencia china en el mercado interno; a partir de entonces, sin embargo, el gobierno chino podrá solicitar ante la OMC la eliminación de cada una de las 1.310 salvaguardas impuestas".

Ambos especialistas coinciden en que el tiempo es oro para este importante actor de la economía mexicana y que el trabajo tiene que hacerse a la mayor brevedad posible. "En todo esto existen ventanas de oportunidad que existen en algún momento y después se cierran. No es lo mismo la situación el día de hoy que la situación dentro de un año que dentro de tres años".

Cuidado con el dragon chino

El Presidente de la Federación de empresas de Gamarra, Arturo Zavala aseguro que le envió una carta al Presidente García para pedirle que busque crear una salvaguardia para los textiles, confecciones, manufacturas de cueros y calzado importados de China, India, Malasia, Taiwán y Panamá, Zavala explicó que en el presente año frente a la posible variación del precio del dólar, el mercado peruano se vera mas invadido por productos procedentes de estos países lo que genera una caída significativa en los niveles de generación de empleos de estos sectores. El Dirigente explicó que la propuesta va encaminada a que el valor del arancel sea inversamente proporcional al precio del dólar, es decir que si baja la cotización aumente el arancel y si crece el valor del dólar disminuya el cobro del gravamen para combatir la pérdida de empleos en el sector, cual viene aumentando en el ultimo año.

Aranceles; son esos impuestos que se les agrega al precio normal de la mercancía, cuando esta es vendida, transportada o distribuida a empresas o comerciantes; y su precio es estipulado de acuerdo con el tipo de producto que se esta comercializando; pero la pregunta es ¿ un sobre arancel es un doble impuesto ? o mejor le llamamos una salvaguardia.Un sobre arancel hasta del 120% debería de aplicar el gobierno a textiles, zapatos, manufacturas de madera y otros importados de china.

En la economía de mercado de Perú no solo se deben utilizar aranceles para controlar el comercio de mercancías a bajo costo, sino que también se debe adoptar el método de colocar un sobre arancel como salvaguardia a todos los productos de textiles provenientes de la república popular china, para que estos, no sean mas ventajosos en el precio de mercado frente a la producción textilera nacional.

Una medida de carácter transitorio, buscaría proteger la producción nacional gravemente amenazada por las importaciones del país asiático; este método se debe dar ya que los empresarios del sector textil Peruano, le solicitan constantemente al gobierno que tome una medida con respecto al tema, por que ellos se están viendo afectados, en tanto que Barbie Araoz pese a su transito por las carteras ministeriales de Mincetur y Produce no fue jamás tajante en la defensa de los puestos de empleo de miles de empresas nacionales.

El gobierno después de analizar la problemática y tener las pruebas aportadas por los empresarios de UNETE, no toman aun la decisión de proteger la producción local de la llamada “invasión china”; El presidente de la Federación de Gamarra dijo que el Congreso debe de establecer formular decretos con incrementos notables de aranceles, que no obedecen al capricho del gobierno sino a una medición exacta de la cual, debe ser el nivel compensatorio indispensable para romper o atenuar la dinámica importadora de productos textiles chinos, que es muy significativa y mata pymes, pues va en contra de la producción nacional.

Al margen de la subvaluación que es un delito aduanero en el cual hasta hoy no se sanciona a ningún funcionario y frente a duro peso del dragón Chino, hay que apoyar a los empresarios que tratan de promover los productos peruanos y además pretenden su internacionalización; así también tomar en cuenta que somos un país en vías de desarrollo, que tenemos que fortalecer nuestra economía para competir con las grandes potencias del mundo como lo es la república popular china o la India, esta bien que se realicen dichos negocios, pero que ellos no acaparen nuestra economía, de modo tal que no habrá oportunidad para los Mipymes nacionales.

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¿Que significa inyectar dinero en la economia?

La falta de liquidez en las entidades bancarias por la crisis hipotecaria en EE UU ha obligado a los bancos centrales de todo el mundo a tomar medidas extraordinarias: ingresar capital en el mercado

Inyectar liquidez es la expresión más oída estos días en el mundo de la economía. Monopoliza titulares y abre telediarios, ¿pero qué significa exactamente?

En realidad, lo que están haciendo el Banco Central Europeo (BCE), la Reserva Federal estadounidense (Fed) y otros bancos centrales del mundo desde el pasado jueves es ingresar más dinero en el mercado a través de las entidades bancarias, con el objetivo último de que luego éstas lo pongan en circulación a los ciudadanos.

Pero, lógicamente, no lo regalan, sino que se lo prestan a los bancos a un interés asumible para éstos. Técnicamente, se realiza a través de subastas rápidas. En la puja del viernes, por ejemplo, cuando el BCE inyectó 61.500 millones de euros, participaron 62 entidades bancarias, a un interés medio del 4,08%.

Estas operaciones de ajuste no tienen un vencimiento normalizado, aunque las inyecciones de estos días están oscilando entre uno y tres días de vencimiento. Como regla general, el Banco de España recomienda que los procedimientos de las operaciones sean"flexibles", debido al escenario crítico en el que se ejecutan.

Se trata de una medida que se lleva a cabo sólo en situaciones excepcionales, como lo prueba el hecho de que la vez anterior que el BCE la aplicó fue un día después de los atentados del 11-S en Estados Unidos. Entonces ingresó 69.300 millones de euros, mientras que ahora ha inyectado más de 200.000 en apenas tres jornadas.

Las hipotecas basura

La razón a esta falta de liquidez hay que encontrarla en la crisis hipotecaria en EE UU. Según un informe del Fondo Monetario Internacional, casi la mitad de los créditos concedidos para la compra de vivienda en este país durante 2006 fueron hipotecas 'subprime', también conocidas como basura. Es decir, se conceden a personas de dudosa solvencia, con el enorme riesgo de que el dinero prestado no sea devuelto. Lógicamente, si el capital no hace el camino de vuelta a las entidades bancarias con los consiguientes intereses, el sistema entra en crisis. Falta liquidez. Esto obligaría a los bancos a vender sus acciones para aliviar el problema, lo que podría derivar en un crash bursátil.

Una operación habitual entre los institutos de crédito es prestarse dinero entre ellos, pero muchos ya han anunciado que van a cerrar el grifo porque no saben si sus competidores están afectados por esta crisis. En realidad, nadie sabe a ciencia cierta qué entidades están implicadas en el sistema de préstamos hipotecarios en Estados Unidos, lo que genera mucha inseguridad y desconfianza, dos palabras enemigas del dinero.

Evitar el "efecto dominó"

La crisis actual en los mercados financieros es un hecho y con estas inyecciones de liquidez lo que se busca a corto plazo es que no se extienda a la "economía real", evitar que haya un "efecto dominó", como apuntaba ayer en una entrevista en EL PAÍS Wolfang Gerke, consejero de la Bolsa de Francfort.

La escasez de liquidez en los mercados interbancarios provoca también un repunte de los tipos de interés (del precio del dinero), y éste es otro de los efectos que se pretende evitar con las inyecciones.

El epicentro de estas convulsiones en los mercados se encuentra en EE UU, pero en un mundo globalizado el riesgo de que la onda sísmica alcance Europa, u otra parte del mundo, nunca hay que desestimarlo. De ahí la intervenciones, mediante inyecciones de liquidez, de los bancos centrales de Europa, Japón, Australia o Canadá, además de la Reserva Federal estadounidense. "Todos ellos son los responsables de gestionar la cantidad de dinero que hay en circulación" en su área de influencia.

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES

IMPORTANCIA DE LAS EXPORTACIONES:

+ Fuente de generación de divisas que el país necesita para financiar sus importaciones.
+ Contribuyen al crecimiento económico, creando industrias y generando empleo.
+ Permiten aprovechar las ventajas competitivas de los países.
+ Permiten la innovación tecnológica.
+ Propician la competitividad internacional.
+ Pretender satisfacer la necesidad que tienen las empresas de otros países con mayores números de habitantes y mejor poder adquisitivo.
+ Permite la presencia comercial internacional.
+ Permite incrementar las ventas.
+ Los jefes económicos de los grupos políticas coinciden en sus propuestas en incrementar las exportaciones con valor agregado (exportaciones no tradicionales).

4. PROCESO DE EXPORTACIÓN:

Aspectos Previos:

+ Evaluar oferta-demanda.
+ Contacto comercial.
+ Negociar términos.
+ Celebrar contratos, asegurar pagos.

Aspectos Operativos:

+ Prepara facturas.
+ Packing List.
+ Certificados de Origen y otras según la naturaleza de la mercancía.
+ Conocimientos de embarque, vías aéreas.

Todo ello se presenta ante el Despachador Aduanero ( Agente de Aduana).

EXPORTACIONES PERUANAS

1. Evolución de las exportaciones peruanas

Durante el periodo que comprende Ene-Dic./99 las exportaciones acumuladas alcanzaron US$ 5,972.75 millones que representan un crecimiento de 5.15% respecto a Ene-Dic./98 de acuerdo a las cifras registradas por Aduanas y analizadas por Prompex. Los sectores que contribuyeron fueron el minero, pesquero, agropecuario, textil, maderas y papeles, y pieles y cueros.

Las exportaciones tradicionales se incrementaron 11.19%, pasando de US$ 3,673.76 en 1998 a US$ 4,084.89 en 1999, mientras que las exportaciones no tradicionales en este mismo periodo cayeron US$ 108.86 millones (5.49%). El sector cuyo decrecimiento ha sido más significativo (US$ 179 millones) y que ha afectado el nivel global de las exportaciones no tradicionales fue el Sector de Varios incluido joyería, en cuyas ventas al exterior se encuentran partidas de manufacturas de oroque a la fecha se encuentra en proceso de investigación.

Comparativamente las exportaciones no tradicionales mensuales siguen recuperándose, así en nov/99 mostraron un crecimiento de 4.53% y en dic./99 este fue 10.37%, con relación a similares meses pasados, destacándose el aumento en el valor exportado de los sectores textil, químico, metal-mecánico, sidero-metalúrgico, artesanías, y maderas y papeles

2. ANÁLISIS SECTORIAL DE LAS EXPORTACIONES

Las exportaciones definitivas FOB crecieron 9% en septiembre del 2003, lográndose un monto de US$ 757,9 millones. Este comportamiento positivo se sustentó en el incremento de 19,3% en las exportaciones no tradicionales y de 5% en las tradicionales.

El crecimiento de los sectores no tradicionales representó US$ 37,1 millones. Los sectores de mayor contribución fueron textil y agropecuario, con montos por encima de US$ 70 millones y US$ 60 millones, respectivamente.

Por su parte, el incremento de los productos tradicionales fue de US$ 25,2 millones, contribuyendo el sector minero con un monto importante; mientras que los hidrocarburos, productos pesqueros y agropecuarios tuvieron un desempeño negativo.

De esta forma, entre enero y septiembre las exportaciones definitivas FOB ascendieron a US$ 6439 millones, cifra que representó un aumento de 13,5% respecto a similar periodo del 2002. Las exportaciones tradicionales contribuyeron al resultado con un incremento de US$ 539,4 millones y las exportaciones no tradicionales con un aumento de US$ 224,6 millones.

a) Productos Mineros

Los productos mineros alcanzaron un monto acumulado de US$ 2,956.85 millones entre ene-dic./99, monto superior en 9.28% al logrado en similar periodo pasado, este impacto positivo se debió al mayor volumen producido de oro y cobre y al ligero incremento en los últimos meses del año de los precios internacionales de algunos metales Los productos que mostraron un crecimiento dinámico fueron principalmente:

Oro cuyas ventas al exterior se incrementaron 28.87% pasando de US$ 925.33 millones a US$ 1,192.46 millones en el periodo 1998-99. Otros minerales que crecieron en el mismo periodo fueron la plata refinada (29.43%), zinc (3.53.%) y estaño 3.72%. Los productos cuyas ventas cayeron fueron el cobre (1.02%), hierro (31.97%) y plomo (14.40%).
En septiembre las exportaciones de productos mineros registraron un desempeño positivo, aumentando US$ 85,5 millones, lo que en términos relativos significó un incremento de 24,8%.

Oro: Las exportaciones se incrementaron en US$ 70,4 millones en septiembre del 2003. Cabe señalar que, el precio internacional tuvo un importante aumento (21%), situándose en US$ 378,95 oz.tr. Los principales mercados de destino fueron Reino Unido, Suiza y
Estados Unidos.

Cobre: Las ventas al exterior aumentaron en US$ 20,5 millones. Los precios en el mercado internacional aumentaron en 18,5%, hasta US$ 1789,49 t.m. Los principales países de destino fueron China, Estados Unidos, Italia y Brasil.

Zinc: Las ventas disminuyeron 4,5% en septiembre, pese al aumento del precio internacional en 8,2% hasta US$ 818,14 t.m. Los principales mercados fueron Corea del Sur, Estados Unidos, Bulgaria, Canadá, China, Rusia, España, Argelia y Brasil.

Plomo: Las ventas al exterior aumentaron 8,1% en septiembre del 2003; mientras que el precio lo hizo en 23,7% hasta US$ 521,17 t.m. Los principales mercados de destino fueron Corea del Sur, China, España y Brasil.

Plata: Las exportaciones aumentaron en US$ 1,19 millones en septiembre de 2003. Por su parte, el precio internacional se elevó en 13,5% a US$ 5,21 oz.tr. Los principales mercados de destino fueron Estados Unidos, Japón y Brasil.

Hierro: Las ventas al exterior se elevaron en 94,1%, lo que representó un monto superior a US$ 2,38 millones. Los principales mercados de destino fueron Japón, China y Corea del Sur.

Estaño: Los montos de las exportaciones de este metal son referenciales, por cuanto se efectúan bajo la modalidad de exportaciones temporales. Por tanto, conforme se registren las regularizaciones de las operaciones se tendrá un monto más preciso. El precio internacional aumentó 24,1%, pasando a US$ 4911,68 t.m. Los principales mercados de destino fueron España y Venezuela.

Minerales Menores: Las exportaciones de estos productos, conformadas principalmente por molibdeno, continúan con un desempeño positivo, alcanzando los US$ 10,3 millones, lo que representó un incremento de 30,2%. Los principales mercados fueron Chile y Países Bajos.

b) Productos Pesqueros:

La pesquería, es una de las principales actividades productivas del Perú, ya que genera cerca del 18% del total de las exportaciones. Las aguas peruanas poseen gran diversidad de recursos que lo ubican como uno de los principales países del mundo por su captura marina y como el principal productor mundial de las distintas calidades de harina y aceite de pescado.

Este sector tiene como principal producto de exportación la harina de pescado, su producción anual alcanza en promedio las 1.8 millones de TM. Con cerca de 3,000 kilómetros de litoral el Perú presenta diversas condiciones climáticas y aguas no contaminadas, permitiendo la extracción y cultivo de gran variedad de especies marinas en diferentes épocas del año. Actualmente, solo 16 de las 84 especies aprovechables comercialmente son procesadas y comercializadas.

Las ventas acumuladas al exterior de la harina y aceite de pescado aumentaron 45.60%. La harina de pescado pasó de US$ 394.35 millones en 1998 a US$ 532.48 millones en 1999, mientras que el aceite en este mismo periodo pasó de US$ 18.10 millones a US$ 68.05 millones que representan un crecimiento de 35.03% y 276.05% aprox. respectivamente.

Esto se debe principalmente al mayor desembarque de especies destinadas a la producción del consumo humano indirecto, el mayor volumen exportado compensó la caída en el precio internacional. No obstante las capturas de las especies de consumo humano directo no mostraron el mismo dinamismo, así lo muestran las exportaciones de productos no tradicionales que en el periodo 98/99 cayeron 15.86%.

Los principales productos que mostraron crecimiento fueron: calamares y potas; almejas, locos, machas, anchoas, cangrejos, demás moluscos invertebrados, algunos pescados planos frescos o refrigerado. El valor FOB de las exportaciones del langostino cayó principalmente por el virus llamado "mancha blanca"; asimismo, disminuyeron las ventas de los filetes de la merluza congelados en sus diferentes presentaciones, los demás filetes de pescado congelado y las preparaciones de atunes (entero o en trozos) y las demás preparaciones de sardinas.

c) Petróleo y Derivados:

En el año 1999 las exportaciones del petróleo y derivados alcanzaron US$ 245.42 millones monto que representa 5.61% sobre las exportaciones del año 1998. El crudo tuvo el desempeño positivo (11.48%) a pesar de la menor producción, debido a que en los últimos meses del año 1999 los precios internacionales se mantuvieron al alza. Sin embargo, las exportaciones de los derivados cayeron aprox. 1.37%.

En el mes de dic./99 estos productos mostraron una recuperación importante. Así tenemos, que tanto el crudo como los derivados incrementaron el valor exportado en 92.09% y 214.35% con respecto a similar mes anterior.

Cabe mencionar que en el mes de septiembre del 2003 las exportaciones del petróleo y sus derivados observaron un desempeño negativo, con una disminución de 29,5% con relación a septiembre del 2002. El principal mercado de destino del crudo fue Chile y los derivados Estados Unidos y Panamá. El precio del petróleo aumentó 5,7%, pasando de US$ 22,49 por barril en septiembre del 2002 a US$ 23,77 por barril en igual mes del 2003.

d) Sector Metal-Mecánico y Siderúrgico

Las ventas al exterior de los sectores manufacturados, como el metal-mecánico y sidero-metalúrgico tuvieron un comportamiento negativo con caída de 29% y 12.54% respectivamente; Sin embargo en dic/99 se nota una recuperación de estos sectores alcanzando un crecimiento en el metal-mecánico de 2.14% y 4.93%.

Las principales partidas que mostraron crecimiento en el sector metal-mecánico en el periodo 1998-99 fueron: partes de máquinas de sondeo; partes de las demás bombas; aparatos emisores con aparato receptor incorporado de radiotelefonía; las demás juntas y surtidos de juntas; acumuladores eléctricos de plomo; trépanos y coronas válvulas llamadas "árboles de navidad"; los demás cables de hierro o acero sin aislar para electricidad; demás aparatos de telecomunicación por corriente portadora o telecomunicación digital. Por otro lado, las principales partidas que cayeron en el valor exportado fueron las bolas y artículos similares para molinos, refrigeradores domésticos de compresión, y también las demás maquinarias que pueden ser: de sondeo o perforación.

Las partidas más importantes que mostraron crecimiento dentro del sector sidero-metalúrgico fueron: aleaciones de zinc; alambre de cobre refinado; barras, simplemente laminadas en caliente; demás plomo en bruto; alambre de cobre de aleaciones de cobre (latón); barras y perfiles de cobre refinado. Las partidas cuyas ventas al exterior cayeron fueron: demás discos hexágonos; barra de hierro o acero sin alear; laminados planos de zinc, de espesor > 0.65 mm; laminados planos de zinc, de espesor < = 0.65 mm y perfiles de hierro o acero.

e) Productos Agrícolas

En conjunto las exportaciones del algodón, azúcar y café han mostrado una disminución de 12.71% entre1998-99. Las exportaciones de café pasaron de US$ 287.23 millones en 1998 a US$ 267.87 millones en 1999, esto significa un descenso de 6.74%. La disminución del valor exportado del café se explica básicamente por la caída del precio internacional. Por otro lado, como sabe, el café peruano sufre un "descuento" en el precio al certificarse en la bolsa de 400 puntos, que equivale aproximadamente a cuatro ctv/lb; el mismo que a partir de este año será reducido a más o menos aprox. 100 puntos, es decir a un ctv/lb.

Con relación a los productos no tradicionales, estos han tenido un comportamiento positivo que se refleja en un aumento de 33.43%. Los principales productos que han mostrado incremento fueron los espárragos frescos o refrigerados y preparados, harina de marigold, mangos, demás hortalizas y legumbres congeladas, cebollas, manteca de cacao, frijoles, jugos, uvas entre otros.

El sector agropecuario se constituye en uno de los principales sectores generadores de divisas del Perú y uno de los más tradicionales rubros exportadores de la economía peruana. En este sentido, según cifras del año 2001, se obtuvieron US$ 644.7 millones por exportaciones de este rubro productivo, de los cuales 32.2% se sustentan en ventas al exterior de productos tradicionales y el 67.8% restante por productos no tradicionales.

La calificación de productos agropecuarios tradicionales elaborada por Aduanas comprende al café, azúcar, algodón, lanas, pieles frescas, coca y derivados, melazas y chancacas. De las exportaciones de éstos, el 87% es explicado por las ventas al exterior del café, principal producto agrícola de exportación del Perú. Por otro lado, dentro del rubro de productos agropecuarios no tradicionales se encuentran el resto de productos existente: espárragos frescos, espárragos en conservas, mangos, harina de marigold, uvas, entre otros.

Cabe señalar que el crecimiento de las exportaciones agropecuarias durante la última década ha sido significativo. En 1990, se exportó tan sólo US$ 293.70 millones de productos agropecuarios, de los cuales el 59.4% correspondió al sector tradicional. En cambio, en la actualidad, según cifras del año 2001, las exportaciones agropecuarias han aumentado en los últimos once años en 120% a una tasa promedio anual de 7.4% con lo que ascendieron a US$ 644.7 millones. Ello es explicado gracias al meteórico ascenso de las exportaciones no tradicionales a una tasa de crecimiento anual de 12.5% con lo cual lograron incrementar las ventas al exterior en los últimos once años en 267%, habiéndose invertido la proporción de exportaciones tradicionales versus no tradicionales a 32% y 68%, respectivamente.

El principal motivo por el cual se explica este destacable desempeño radica en la diversificación de la oferta exportable agrícola que a su vez se debe a un mayor flujo de inversiones privadas en el sector. El número de empresas agrícolas exportadoras ha aumentado progresivamente en los últimos años, destacando los avances de productos como los espárragos y los pimientos y de otros productos que a través de alianzas empresariales, como en el caso de las uvas, paltas, naranjas, mandarinas y tangelos, han encontrado nuevas formas de incursionar en los mercados externos. Otro factor de importancia es, sin duda, el trabajo ejercido por Prompex, que constantemente incentiva a las empresas locales a participar en ferias en el extranjero a fin de dar a conocer sus productos e incursionar en nuevos mercados.

Sin embargo, el sector agrícola no fue el único en crecer sólidamente durante la última década, pues de la misma forma lo hicieron sectores como el minero, textil, pesquero, entre otros. Por ello, la participación de las exportaciones agropecuarias dentro de las exportaciones totales de 9.3% durante el año 2001 es similar a la de 9.04% de 1990; aunque cabe resaltar que en 1997 llegó hasta 11.98%.

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PERÚ: EXPORTACIONES SEGÚN SECTORES ECONÓMICOS
Enero – Diciembre

Millones de US$ FOB

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Var % 01/00
TOTAL (1) + (2) 3,247.20 3,353.10 3,528.50 3,347.69 4,390.69 5,449.08 5,850.20 6,775.51 5,725.49 6,039.53 6,881.97 6,918.89 0.54
Productos Tradicionales (1) 2,258.60 2,359.10 2,562.20 2,330.08 3,177.49 4,007.28 4,256.17 4,729.08 3,743.06 4,162.10 4,827.96 4,731.58 -2.00
Mineros 1,480.50 1,534.90 1,819.90 1,471.40 1,973.50 2,615.64 2,664.81 2,732.04 2,754.72 3,011.40 3,220.19 3,175.78 -1.38
Pesqueros 345.50 452.70 434.50 576.35 779.62 782.59 910.63 1,125.90 412.45 601.74 954.67 926.08 -2.99
Petróleo y Derivados 258.20 169.30 196.20 199.17 177.49 263.19 383.42 399.44 252.37 266.85 403.33 422.45 4.74
Agrícolas 174.40 202.20 111.60 83.16 246.88 345.85 297.31 471.69 323.52 282.11 249.76 207.27 -17.01
Productos No Tradicionales (2) 988.60 994.00 966.30 1,017.61 1,213.20 1,441.81 1,594.03 2,046.43 1,982.43 1,877.43 2,054.02 2,187.31 6.49
Agropecuario 119.30 149.50 166.90 186.87 223.70 275.01 323.69 339.86 303.91 405.54 394.60 437.39 10.84
Textil 364.30 392.10 343.00 324.51 396.54 439.58 455.05 572.58 537.69 575.84 700.81 663.70 -5.30
Pesquero 106.90 97.10 93.40 137.61 200.69 222.92 212.23 277.51 226.87 190.32 186.52 207.37 11.18
Químico 89.50 86.80 74.20 74.39 101.89 132.40 167.12 206.25 200.44 194.30 211.55 245.88 16.23
Metal Mecánico 42.90 40.30 43.70 42.40 39.68 39.58 49.56 56.79 106.08 76.21 96.42 154.48 60.22
Sídero Metalúrgico 151.30 125.20 125.30 122.99 119.84 145.20 141.24 233.88 223.06 198.30 215.17 189.10 -12.12
Minería no Metálica 15.60 18.20 22.80 25.41 29.38 29.93 37.36 51.39 51.69 51.56 46.58 57.59 23.64
Artesanías 0.14 0.25 0.36 0.37 0.50 0.52 0.63 0.63 0.90 0.89 1.57 1.75 11.76
Maderas y Papeles 12.70 12.20 13.70 17.18 26.38 31.19 33.11 56.18 69.60 101.00 123.04 141.92 15.35
Pieles y Cueros 6.70 5.80 4.60 6.08 5.66 4.56 5.68 6.67 5.84 6.30 9.04 13.54 49.76
Varios (inc. Joyería) 79.26 66.55 78.34 79.80 68.94 120.93 168.36 244.69 256.35 77.17 68.72 74.59 8.54
FUENTE :ADUANAS




Cuadro de Principales Exportadores Agropecuarios

2000 2001 Var %
PERALES HUANCARUNA 42.32 39.99 -5.50
AGRO INDUSTRIAS BACKUS 23.50 22.85 -2.75
ALICORP 14.62 20.69 41.56
SOL PRODUCE 8.48 18.96 123.50
COMERCIO & CÍA. 12.44 15.34 23.34
CÍA. INTERNACIONAL DEL CAFÉ 18.36 14.42 -21.47
IAN PERÚ 19.06 14.35 -24.74
SOCIEDAD AGRÍCOLA VIRÚ 13.47 12.80 -4.99
DANPER TRUJILLO 12.00 12.18 1.53
ROMERO TRADING 38.30 11.25 -70.63
CENT. DE COOP. AGRAR. COCLA 13.19 10.89 -17.49
IQF DEL PERÚ 10.28 10.83 5.41
LOUIS DREYFUS PERÚ 0.00 10.19 -
SOCIEDAD AGRÍCOLA DROKASA 5.57 9.90 77.89
PROCESADORA DEL SUR 0.28 8.51 2,952.18
AGROIND. Y COM. ARRIOLA E HIJOS 9.75 8.30 -14.84
COMPLEJO AGROINDUSTRIAL BETA 4.63 8.04 73.61
NEGUSA CORP. 15.99 7.93 -50.43
VALDIVIA CANAL, HUGO 6.11 7.64 25.13
TAL 8.21 7.13 -13.11
ATHOS 7.18 6.81 -5.14
TABACALERA NACIONAL 10.04 6.54 -34.87
GLOBENATURAL INTERNACIONAL 0.00 6.53 -
AGROWEST 2.81 6.37 126.99
PERCOF 5.97 5.90 -1.07
PULSES PERÚ 1.87 5.79 209.54
COMPLEJO AGROIND. CARTAVIO 5.17 5.60 8.38
GLORIA 2.17 5.41 149.30
PROCESADORA 2.68 5.28 97.15
KRAFT FOODS PERÚ 0.74 5.14 593.48
AZEX 2.23 5.13 130.12
INAGRO SUR 4.14 5.07 22.41
NORFRUIT 6.39 4.80 -24.92
INVERSIONES Y SERVICIOS 2.38 4.44 86.92
AGRO PARACAS 4.75 4.32 -8.99
LIOFILIZADORA DEL PACÍFICO 3.19 4.27 33.64
AGRIC. PROD. DE ESPARR. DE ICA 4.38 4.10 -6.45
CAFETALERA AMAZÓNICA 1.23 3.98 224.89
AGROINDUSTRIAS JOSYMAR 2.82 3.62 28.32
SUNSHINE EXPORT 2.85 3.61 26.69
CHESTNUT HILL FARMS DEL PERÚ 3.84 3.54 -7.85
NESTLÉ PERÚ 4.82 3.45 -28.58
ANTONIO RINALDI 2.44 3.42 40.26
LAUMAYER PERÚ 2.18 3.01 37.69
AGROINPER 2.47 2.97 20.15
CONSORCIO DE PROD. DE FRUTA 0.00 2.96 -
EMBOTELLADORES UNIDOS 1.76 2.90 65.11
EXPORTADORA EL SOL 2.13 2.90 36.18
OMNIAGRO 2.66 2.83 6.31
PROD. AGRÍCOLAS DE LA SELVA 2.22 2.75 23.80
Otros 374.06 239.03 -36.10
Total 644.36 644.66 0.05
Fuente: Aduanas

EXPORTACIONES PERUANAS

El comercio internacional y en especial el comercio exterior es muy importante para el crecimiento y desarrollo sostenido a largo plazo; más aún en la actualidad tiene un peso importante en la actividad económica de los países, el mismo que es demostrado por las evidencias de los países desarrollados y las experiencias de los "países exitosos" que han logrado su crecimiento y desarrollo económico gracias al crecimiento de las exportaciones.

En el Perú se han implementado diversas políticas económicas que incluyen medidas referidas al comercio exterior y a las exportaciones en particular, medidas que muchas veces han sido contrapuestas, sin embargo a pesar de que los gobiernos de turno hicieron los esfuerzos posibles aplicando ciertas medidas para lograr incrementar el quantum y el valor de las exportaciones, no se ha obtenido los resultados esperados de incrementar el valor de las exportaciones en términos reales y acordes a los crecimientos de la economía mundial; por lo contrario tenemos un déficit permanente y creciente de la balanza comercial; incremento del contrabando y defraudación de rentas de aduana; queja ante la OMC de algunos países por la mala aplicación de los mecanismos de devolución de los tributos indirectos a los exportadores; pérdida de competitividad de los precios de exportación por los sobre costos tributarios, financieros, laborales etc., estas consecuencias negativas de la década del ´90 tuvieron como causas algunos aspectos incontrolables para el Gobierno peruano: la crisis financiera internacional y sus efectos negativos para la economía peruana; el Fenómeno del Niño que azotó a la economía peruana; la caída de los precios internacionales de los productos primarios; la aplicación de una política de estabilización que implicó reducir la inflación a niveles internacionales; asumir las obligaciones económicas - financieras contraídas con organismos y bancos extranjeros; gastos exagerados por la seguridad interna (terrorismo - costo de la pacificación) y seguridad externa (guerra con el Ecuador); a ello se añade la crisis generalizada que se arrastró de la década del ´80, por ello la década del ´90 se caracteriza por consolidar la bases para un crecimiento sostenido y disciplinado, en suma la falta de una política de promoción a las exportaciones se debe fundamentalmente por las causas señaladas anteriormente.

EXPORTACIÓN

1. Definición: es la salida legal de mercancía nacional o nacionalizada para uso o consumo definitivo en el exterior. La exportación es la actividad más dinámica del país, generadora de empleo; con herramientas para provocar mayor generación de empleo con garantizada responsabilidad social.

2. Clasificación: Las exportaciones según sus diferentes casos se clasifican en:

a) Según su valor:

o Menos de US$ 2000 no son representativos para la estadística nacional, no podrían tener fines comerciales, no necesita intervención de Aduanas.
o Mayores de US$ 2000 son consideradas con fines comerciales según las estadísticas, en ese caso se necesita la intervención de Aduanas.
2. Según su periodo:
+ Exportaciones temporales (ferias, exportaciones a consignación, mercancías que no se pueden reparar en el país).
+ Exportaciones definitivas.

c) Según su libertad:

# Prohibidas: productos que atenta contra la seguridad nacional, contra el patrimonio cultural y contra la flora y fauna silvestre nacional.
# Restringidas: para exportar estos productos se necesita una autorización previa, Ejems. Las replicas, insumos que directa o indirectamente sirven para elaborar PBC.
# Libres.

d) Según su origen sectorial:

# Textiles, agroindustriales, minería, artesanía, productos hidrobiológicos, etc.

f) Según sus beneficios:

# Drack Back Simplificado, devolución de impuestos por pertenecer a convenios con otros países. ( Las notas de crédito no negociable no ofrecen beneficios).
# Para los mejores resultados de su emprendimiento exportador, consulte a la Camara de Comercio de Lima o a ADEX.

Exportaciones y Mecanismos de Protección y Estabilización

1. Aranceles y Sobretasas

El Ministerio de Economía y Finanzas es el encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria. No obstante, los aranceles pueden ser afectados por preferencias otorgadas gracias a la suscripción de Acuerdos Comerciales o Acuerdos de Complementación Económica, los cuales están a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR.

En el caso de los productos agrícolas la Oficina General de Planificación Agraria -OPA-, órgano de asesoramiento del Ministerio de Agricultura, entre otras funciones, contribuye con el Viceministerio de Comercio Exterior del MINCETUR en los temas referidos a los productos agropecuarios 0de las negociaciones comerciales tanto a nivel subregional, regional, extraregional, y multilateral bajo la premisa de obtener el mejor resultado en torno al acceso preferencial de los productos agropecuarios peruanos al resto del mundo.

La participación del ministerio de Agricultura dentro de las políticas comerciales es sumamente importante debido al conocimiento de la realidad agrícola peruana, así como de los impedimentos para su desarrollo. Sobre todo si se toma en cuenta que los productos agropecuarios peruanos mantienen una gran potencialidad de ser colocados en mercados externos. Adicionalmente, dentro de los aspectos de política arancelaria, el hecho de que exista una franja de precios y sobretasas agrícolas se debe específicamente a un tema de estabilización de precios y protección para el productor agrícola peruano; por ende, dada la sensibilidad del sector, el papel que debe cumplir esta institución como ente consultivo es significativo, más aun en el contexto de integración con la Comunidad Andina y tras la decisión política de adoptar un Arancel Externo Común, donde este tema es central y existen serias diferencias entre los productos protegidos por el Perú y los del resto de países miembros.

Según la clasificación arancelaria NANDINA de la Comunidad Andina, existen 860 partidas arancelarias correspondientes a productos agropecuarios, distribuidos según su arancel y sobretasa de la siguiente forma:




Respecto a las partidas arancelarias que presentan sobretasas de 5%, sólo hay una ubicada con arancel de 4%: mosto de uva; ninguna en el pequeño grupo de productos agrícolas afectos a arancel de 7%; 45 partidas dentro del grupo afecto a arancel de 12%: algunas carnes porcinas, maíz blanco, cebada, malta, azúcar, cerveza, licores, entre otros; y 329 de aquellas partidas gravadas con arancel de 20%: productos lácteos, papas, cebollas, arroz, té, avena, chocolate, carne ovina, bovina, porcina, aves, pastas, entre otros.


Derechos Específicos Variables

En mayo de 1991 se emitió el Decreto Supremo N° 001-91-AG donde se define el sistema de derechos específicos variables -DEV- con la finalidad de establecer un efecto estabilizador de precios en los productos agrícolas de mayor importación y que representen competencia con los agricultores nacionales. Con ello se busca proteger al agricultor con un precio mínimo de referencia, de tal forma que si el precio internacional (al que se adquieren los productos importados) se encuentra por debajo de éste, el importador pague una compensación económica tal que el precio importado se equipare al precio mínimo de referencia señalado, asegurando así un precio mínimo al producto de comercialización.

Si bien es cierto que dentro del DEV existe un efecto de protección, su finalidad es la de mantener los productos locales fuera de las fluctuaciones de precios internacionales y asegurar así un nivel de rentabilidad mínima al agricultor, que como tal realiza inversiones con ciertos meses de anticipación (de 4 a 6, según el producto) y ante ello no puede cubrir los riesgos propios del mercado internacional agrícola.

Es así que la metodología incorpora el cálculo del precio mínimo de referencia utilizando para ello los precios promedios mensuales FOB de los últimos 60 meses correspondientes al marcador del producto agropecuario beneficiado (una partida madre) y eliminándose una desviación estándar. Posteriormente se revisó la metodología (Decreto Supremo N° 115-2001-EF) y se definió la existencia de un precio techo para incorporar una rebaja arancelaria cuando el precio internacional sea excesivamente alto, para lo cual se agrega al promedio una desviación estándar. Para que el sistema funcione, es necesario que se realice el cálculo de los precios de referencia cada cierto período (6 meses) a fin de que reflejen la real situación.

Sin embargo, existe un problema al respecto frente a la Comunidad Andina, pues en esta región se establece un mayor número de partidas afectas a un sistema similar al aplicado en el Perú. La posibilidad de que se incremente el número de partidas que estén afectas al derecho específico variable, como se plantearía en las negociaciones de la Comunidad Andina, sería difícil puesto que en el Perú no ha sido necesaria dicha aplicación a otros productos en los últimos años. Ante ello dentro de las negociaciones del arancel externo común, se deberá confrontar el DEV con el sistema andino de franjas de precios que mantiene 148 partidas arancelarias agrupadas en 13 productos marcadores, contra las 29 partidas peruanas agrupadas en tan sólo 4 marcadores a fin de que se defina aquellos productos que no estén afectos a la volatilidad de los precios internacionales, procurando que de esta forma la estructura peruana prevalezca.

A continuación se muestra un resumen de las partidas a las que se aplica el Derecho Específico Variable y se adjunta la última legislación al respecto (Decreto Supremo N° 115-2001-EF).


Partidas Arancelarias sujetas al Derecho Específico Variable DS N° 115-2001-EF
Marcador Vinculado
Arroz
1006.10.90.00
1006.30.00.00 1006.20.00.00
1006.40.00.00
Maiz Amarrillo
1005.90.12.00
1005.90.90.90
1007.00.90.00
1103.13.00.00
1005.90.11.00 1108.12.00.00
1108.13.00.00
1702.30.20.00
2309.90.90.00
Leche
0402.10.10.00
0402.10.90.00
0402.21.11.00
0402.10.91.00
0402.10.99.00
0402.21.19.00 0402.29.11.00
0402.29.19.00
0402.29.91.00
0402.29.99.00
0405.90.10.00
0405.90.90.00
Azúcar
1701.99.00.90 1701.11.90.00
1701.12.00.00
Fuente: Aduanas.

f) Sector Textil

Es el sector que más contribuye (30.7%) a las exportaciones no tradicionales. Las exportaciones de este sector han mostrado un comportamiento dinámico en el periodo 1998-99, ya que en las ventas al exterior se noto un incremento de 7.06%, pasando de una cantidad de US$ 537.69 millones a US$ 575.66 millones.

Cabe destacar que el valor FOB exportado en el mes de dic./99 tuvo un crecimiento de 37.79%, mostrando las confecciones de algodón las mayores ventas. Dentro de los principales productos exportados tenemos: t-shirts, cárdigan, camisas, suéteres, pantalones, camisones y pijamas de tejido de punto de algodón; Las prendas de tejido plano como las camisas y blusas han descendido en sus ventas al exterior. Asimismo, los hilados y tejidos tanto de algodón como de lana y fibra sintética han mostrado una tendencia negativa en el periodo de análisis.

g) Sector Maderas Y Papeles

Este sector ha mostrado un importante crecimiento en las exportaciones ya que pasó de US$ 69.46 millones en 1998 a US$ 100.94 millones en 1999, lo que significo un incremento de 45.32%; destacándose entre las principales partidas de madera aserrada de virola, mahogany y balsa; maderas aserradas de las maderas tropicales; estampas, grabados y fotografías; demás hojas para chapado o contra chapado y demás maderas serradas de espesor < = 6 mm.; pañales, toallas y tampones higiénicos; demás maderas contra chapado; los demás papeles y cartones kraft, de gramaje inferior o igual a 150. Cabe señalar que este sector ha mostrado un crecimiento muy dinámico (83.68%) entre dic/98 y dic./99.

h) Sector Pieles y Cueros:

Las ventas al exterior de sector muestran un crecimiento de 7.03%, el valor alcanzado fue US$ 6.20 millones en 1999, frente a US$ 5.79 millones en 1998. Las partidas más importantes fueron: artículos de peletería de alpaca; cueros y pieles depilados; cuerdas de tripa; demás cueros y pieles de caprino depilados; demás sacos de viaje y mochilas; baúles, maletas y maletines; demás sacos de viaje y mochilas; cueros y pieles de caprino depilados, precurtidos de otra forma, baúles, maletas y maletines de cuero natural. . Por otro lado, hubieron partidas cuyo valor exportado descendió como, los bolsos, las mochilas y las pieles y cueros de caprino precurtidos de otra forma.

i) Sector Minería no Metálica:

Este sector alcanzó US$ 51.54 millones que representa una ligera caída de 0.30%; Sin embargo, presentó partidas con crecimiento, destacándose las demás sales, vidrio de seguridad formado por hojas encoladas para vehículos; guarniciones para frenos; fregaderos, lavabos, pedestales de lavabos, bañeras, bidés, inodoros, fosfatos de calcio naturales, aluminio calcicos naturales y cretas fosfatadas s/moler; cementos sin pulverizar "clinker"; demás recipientes de vidrio. Entre las principales partidas que mostraron una disminución en el valor exportado tenemos: los demás recipientes de vidrio con capacidad < = 1 lt; demás manufacturas de cerámica, excepto de porcelana; demás estatuillas y demás artículos para adornos de cerámica; cemento; portland, excluido el cemento blanco o coloreado artificialmente; demás baldosas y losas de cerámica para pavimentación o revestimiento; cemento portland blanco, artificialmente.

j) Sector Químico

Las ventas al exterior de este sector durante 1999 alcanzaron US$ 194.23 millones, monto inferior en 3.13% al de año anterior. Las principales partidas que crecieron fueron: demás preparaciones para lavar para la venta al por menor; lacas colorantes; botellas, frascos y Art. similares, capacidad <>caucho, utilizados en autobuses y camiones; oxido de zinc; glutamato monosódico; ácido sulfúrico y hidróxido de sodio en disolución acuosa.

Perú: balanza comercial según zonas económicas 1993 – i (miles de dólares)



ZONAS
ECONÓMICAS
EXP.
FOB
IMP.
FOB
INTERCAMBIO
COMERCIAL
BALANZA
COMERCIAL

TOTAL 3,341,280.05 3,603,679.81 6,944,959.86 - 262,399.75
ALADI 582,915.10 1,221,818.73 1,804,733.83 -638,903.63
GRUPO ANDINO 269,964.53 471,417.16 741,381.69 -201,452.63
Bolivia 63,247.82 42,656.53 105,904.35 20,591.29
Colombia 87,133.03 206,776.77 293,909.80 -119,643.74
Ecuador 43,338.95 118,882.48 162,221.43 -75,543.53
Venezuela 76,244.73 103,101.38 179,346.11 -26,856.65
OTROS PAÍSES ALADI 312,950.57 750,401.57 1,063,352.14 -437,451.00
Argentina 19,308.62 231,868.26 251,176.88 -212,559.64
Brasil 124,266.77 224,606.20 348,872.97 -100,339.43
Chile 72,675.47 143,316.96 215,992.43 -70,641.49
México 91,011.31 100,809.22 191,820.53 -9,797.91
Paraguay 3,325.96 16,693.38 20,019.34 -13,367.42
Uruguay 2,362.44 33,107.55 35,469.99 -30,745.11
MERC. COMÚN CENTRO AMÉRICA 20,344.29 20,921.98 41,266.27 -577.69
Costa Rica 7,876.53 3,855.02 11,731.55 4,021.51
El Salvador 3,993.40 166.05 4,159.45 3,827.35
Guatemala 5,139.48 16,807.00 21,946.48 -11,667.52
Honduras 3,158.81 41.89 3,200.70 3,116.92
Nicaragua 176.07 52.02 228.09 124.05
RESTO DE AMÉRICA LATINA 11,784.88 687.45 12,472.33 11,097.43
Cuba 1,610.51 411.49 2,022.00 1,199.02
Haití 17.76 17.76 17.76 17.76
Panamá 9,196.26 9,196.26 9,196.26 9,196.26

Turismo
Las condiciones están dadas para atraer la inversión y permitir un despegue en la industria turística de Perú. Se espera que el sector alcance un máximo histórico de 1 millón de turistas en el año 2000.

Hidrocarburos
En 1994 se suscribieron cinco contratos de concesión y exploración con importantes compañías extranjeras. En el ámbito del proceso de privatización, Petroperú, será puesta a la venta.

m) Mercado de Capitales

Los bancos extranjeros participan activamente a través de privatizaciones, brindando servicios de consultoría en la reestructuración de empresas o en su financiamiento.

n) Servicios Públicos E Infraestructura

Las futuras privatizaciones contemplan empresas en el sector energético, suministro de agua y alcantarillado, administración de aeropuertos, puertos fluviales y marítimos, y concesiones para la construcción de obras públicas e infraestructura.

CERTIFICACIÓN SANITARIA OFICIAL DE EXPORTACIÓN

Es el acto administrativo mediante el cual la DIGESA da su validez y conformidad que los alimentos y bebidas y aceite y harina de pescado que se exportan reúnen las condiciones de calidad sanitaria e inocuidad que garantiza su consumo humano por haber cumplido con los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria.

Certificado Sanitario Oficial De Exportación
Es el Documento Oficial expedido por la DIGESA como Autoridad Sanitaria Competente que contiene la certificación sanitaria de un producto con fines de exportación. Su expedición tiene el carácter de Resolución Directoral. Es el documento oficial para las exportaciones y es expedido a solicitud de parte.

Autoridad Competente
Se considera a la DIGESA como órgano de línea facultado por norma legal, expresa para expedir el Certificado Sanitario Oficial de Exportación

Base Legal
Ley General de Salud – Ley N° 26842
Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas – D.S. N° 007-98-SA.
Reglamento de Certificación Sanitaria para la Exportación de Productos Hidrobiológicos de Consumo Humano y de la Harina de Pescado. – D.S. N° 05-94-SA.
Manual de Procedimientos de Certificaciones Sanitarias para la Exportación de Productos Hidrobiológicos de Consumo Humano y de Harina de Pescado – R.M. N° 093-95-SA/DM
Reglamento Sanitario de Moluscos Bivalvos para Consumo Humano con Fines de Exportación – R.M. N° 730-2003-SA/DM.
Ley General de Procedimientos Administrativos – Ley N° 27444.
ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES MERCADOS DE DESTINO

Las exportaciones totales peruanas en el 2001 están concentradas en los bloques económicos del NAFTA y la Unión Europea (55.3%). Mientras que las ventas a los países del CAN, MERCOSUR y Chile captaron el 15.2%. Por otro lado, el valor FOB que se destina a los principales países asiáticos tuvo una contribución del 14.5%.

En ese período las exportaciones peruanas se dirigieron a 156 países, representando 32 países el 69.8% del total exportado en el 2001.


Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex



Fuente: ADUANAS

Bloque Económico del Nafta

Estados Unidos es el mercado de destino más importante de las exportaciones peruanas, representando el 24.9% en el periodo de análisis. Los productos que se dirigen a este país, 20 partidas representan el 68% del total exportado en el 2001. Entre las principales figuran los productos mineros y sus derivados, café sin procesar, y algunos productos no tradicionales (confecciones, mango, espárrago, joyería y maderas aserrada).
Canadá y México son los otros dos miembros de este bloque que apenas contribuyen con el 3.9% al total de las exportaciones del año. Estos países concentran sus compras en minerales de cobre, plomo, plata, y zinc, grasas y aceites de pescado, fuel oils, café y madera aserrada.

Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex.


Bloque Económico de la Unión Europea

El Bloque Económico representa el 26.5% de las exportaciones totales. En orden de contribución los países más importantes son: Reino Unido (13.5%), Alemania (3%) España (3.1%), Italia (2%), Bélgica (1.6%), Países Bajos (1.3%) y Francia (1.0%).
Reino Unido se distingue por sus compras de oro (81.5%) y plata (6.7%). No obstante también compraron uvas, espárragos frescos, paltas, mandarinas, atún en conserva, aceites esenciales y lacas colorantes por aproximadamente 15 millones de dólares.
España, es comprador principalmente de espárrago (27% en conserva y fresco), calamares y potas, pápikra, hortalizas preparadas sin congelar, mangos y t-shirts.
El 71% de las compras de Alemania están concentrados en tres productos café, harina de pescado y minerales de cobre. Le siguen en orden de importancia filetes de merluza en bloques sin piel, con y sin espinas, laminados planos de zinc, hortalizas cortadas en trozos, xantófila y camisas.
Italiatiene concentrado (64%) de sus compras en commodities como cátodos y secciones de cobre, plomo, minerales de zinc y harina de pescado. El resto de las ventas se refiere a productos textiles (pelo fino e hilados de alpaca), pesqueros (jibias, calamares, potas, filetes de merluza, conservas de anchoas) y productos agrícolas (xantófila, hortalizas congeladas y flores frescas).
Las exportaciones a Bélgica muestran una gran concentración (94.6%) en productos como minerales de zinc, plomo, café sin descafeinar y harina de pescado. Los otros productos que se dirigen a este mercado son: manteca de cacao, conchas de abanico, filetes congelados de merluza, mangos, espárragos en conserva, tara y laminados planos.
Las 10 principales partidas que se dirigen a los Países Bajos conforman el 72%, destacándose los minerales de molibdeno, estaño en bruto, bismuto bruto, café sin descafeinar, espárragos frescos, grasas y aceites de pescado, mangos, t-shirt y residual 6.
El 64% de las ventas a Francia corresponde a productos no tradicionales. En orden de importancia las partidas más relevantes son: Espárragos en conserva, harina de pescado, conchas de abanico, café, laminados de zinc, oro, grasas y aceites de pescado, filetes congelados de merluza, mangos, pescado congelado, lacas colorantes y abonos de origen animal.
Las exportaciones al Portugal están concentradas en harina de pescado (88%) y xantófila (4.1%).

Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex

Suiza

Este mercado contribuye con el 4.4% al total de las exportaciones peruanas. El 98% de sus compras está concentrado en sólo dos productos oro y café.
Principales Países Asiáticos

Las exportaciones a los principales países asiáticos (China, Japón, Corea del Sur y Taiwán) durante el 2001 prácticamente se mantuvieron, sobrepasando los mil millones de dólares.
China es el principal país que contribuyó con el (6.2%) total de las exportaciones en el año 2001, le siguen en orden de importancia Japón (5.5%), Corea del Sur (1.6%) y Taiwán (1.2%).
Las principales partidas de exportación que se dirigen a la China son la harina de pescado que representa el 54%, productos mineros (41%) y apenas un 4.8% de productos no tradicionales especialmente pelo fino e hilados de alpaca, filetes de pescado congelado y tablillas y frisos para parquet.
Igualmente las exportaciones al Japón están altamente concentradas en productos tradicionales como la harina de pescado (33%), productos mineros (50%), aceites y grasas de pescado (3%), café (2%), productos pesqueros no tradicionales (7%) y pelo fino e hilados (1%).
Las cifras muestras que las exportaciones a Corea del Sur descendieron 19.6% durante el 2001. Asimismo, entre los productos que se dirigieron a este país figuran los productos mineros (65%), aceite crudo de petróleo (11%), harina y aceite de pescado (5%) y café (4%).
Los principales productos que se exportaron a Taiwán fueron: harina de pescado (68%) y minerales (28%).

Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex

Bloque Económico de la Comunidad Andina – CAN

Las exportaciones a los países miembros de la Comunidad Andina - CAN, se incrementaron en 15.7% en el 2001, respecto a similar periodo del año pasado.
En orden de importancia, la contribución en sus compras respecto al total exportado por el Perú fue: Colombia (2.2%), Venezuela (2.1%), Ecuador (1.8%) y Bolivia (1.4%).
De las 20 primeras partidas exportadas a Colombia, el 14.2% corresponde a los minerales, harina de pescado (6.2%), carburantes (3.5%) y el 42.9% son productos no tradicionales principalmente (alambre de cobre, cables, neumáticos, papel utilizado para papel higiénico, pañales y toallas, productos químicos y productos alimenticios.

Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex

Dentro de las principales 20 productos que se exporta a Venezuela se destacan los no tradicionales (79%) entre los que figuran las partidas de metal-mecánico y sidero-metalúrgico (14.4%), confecciones (8.1%), botellas y frascos, maderas contrachapadas, impresos publicitarios, neumáticos, malta tostada, placas, láminas y hojas obtenidas por estratificación. En los productos tradicionales (21%), destacaron los minerales que conforman el 14.2% y la harina de pescado (4.7%).
Las compras que realizó Ecuadoren el 2001 están orientadas hacia productos no tradicionales: botellas y frascos, conductores eléctricos, cables acrílicos, productos químicos, neumáticos para autobuses, papeles y cartones, algunos productos de textiles y confecciones, fibras acrílicas, hidróxido de sodio, agua mineral, perfumes y aguas de tocador, huevos de ave para encubar y bisutería de metales comunes. Las ventas de productos tradicionales como gasolina, residual 6 y cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado ocupan aproximadamente el 20% del valor FOB exportado a este país.
Las exportaciones a Boliviaestán concentradas en seis productos que superan el 30% del valor FOB del 2001: preparaciones para lavar y de limpieza, barras de hierro, algodón sin cardar, botellas y frascos, diesel 2. Dentro de los productos no tradicionales, los principales son los alimenticios, productos de tocador y limpieza, productos químicos, fibras acrílicas, compresas y tampones, conductores eléctricos y perfiles de hierro.
Bloque Económico del Mercado del Sur – MERCOSUR

Las ventas que se dirigen a los países miembros del Mercosur contribuyen con 3.7% a las exportaciones peruanas.
El país de mayor contribución de este bloque económico es Brasil con el 3.3%. Los principales productos que se exporta a este país están concentrados en: mineros (81%), alimenticios (aceitunas y conservas de pescado) con el 4%, libros, folletos (4%) y harina de pescado (1%). Además figuran: las fibras acrílicas, vidrio de seguridad contrachapado, lacas colorantes, hilados, carburantes y monóxido de plomo.

Fuente: ADUANAS
Elaboración: Prompex


Las ventas más importantes a la Argentina lo constituyeron productos alimenticios como son: palmito en conserva, conservas de pescado y orégano. Otros productos fueron: minerales de plata, plomo y estaño; libros, folletos, estampas y grabados; materias colorantes; carburantes; productos químicos; productos curtientes, mármol rotuladores y alambres de cobre.
Las Uruguay y Paraguay todavía no alcanzan montos significativos registrando US$ 4.28 y US$ 0.82 millones, respectivamente. Los productos más importantes que Uruguay compra son: las conservas de pescado, algunos tejidos, minerales, funguicidas y productos curtientes. Con relación al Paraguay se exportaron algunas medicinas y bombones y caramelos.
Chile

Los principales productos que se dirigen a Chile son: petróleo y derivados (27.3%), productos mineros y sidero-metalúrgicos (24.%), productos químicos (3.6%), harina y aceite de pescado (3.2%), productos químicos (2.53%), agua mineral (1.13%); pastas alimenticias (1.32%), mallas y redes (1.97%): t-shirts (1.1%), y botellas y envases (0.97%).

Otros Países

Las exportaciones al resto de países no especificadas en los grupos anteriores que contribuyen con el 10.5% al total de las exportaciones tuvieron un desempeño positivo en el 2001 mostrando un aumento de 1.8%, respecto al 2000.

ANÁLISIS DE LOS MERCADOS DE DESTINO EN EL MES DE SEPTIEMBRE 2003

En septiembre del 2003, el intercambio comercial con los países del APEC ascendió a US$ 718,3 millones, equivalente al 48,7% del total. En términos relativos, se registró un incremento de 4,5% respecto de similar mes del año anterior. Estados Unidos (US$ 321,0 millones) y China (US$ 113,8 millones), fueron los principales socios comerciales en dicho bloque.

Por su parte, el saldo comercial registrado con APEC fue favorable para el Perú en US$ 22,0 millones, a pesar que las importaciones fueron más dinámicas (8,0%) en comparación con el ligero incremento de las exportaciones en 1,4%.

Durante el mes destacó el superávit alcanzado con Estados Unidos, ascendente a US$ 55,1 millones; sin embargo, este resultado fue menor a los US$ 70,2 millones de septiembre del 2002.

En contraste, con México y Chile se registraron los déficit más elevados, ascendentes a US$ 13,3 millones y US$ 6,8 millones, respectivamente.

APEC constituyó el más importante mercado de destino de las exportaciones, US$ 370,1 millones. Según países, las mayores ventas se dirigieron a Estados Unidos (50,8% del total). Los cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado (US$ 42,0 millones), oro (US$ 19,5 millones) y espárragos frescos o refrigerados (US$ 12,3 millones), fueron los productos más vendidos al mercado estadounidense.

Por su parte, las importaciones originarias de APEC, que ascendieron a US$ 348,2 millones, se expandieron en 8,0%. Estados Unidos (US$ 133,0 millones), China (US$ 52,9 millones) y (US$ 35,6 millones), destacaron entre los más importantes países proveedores.

De otro lado, en setiembre el intercambio comercial con la Unión Europea representó el 18,6% del total, equivalente a US$ 275,0 millones. Dicho monto representó un incremento de 3,8% comparado con similar mes del año anterior.

Reino Unido fue el principal socio comercial europeo con US$ 114,3 millones. Le siguieron más atrás países como: España (US$ 39,1 millones), Alemania (US$ 37,1 millones) e Italia (US$ 30,8 millones).

Según bloques, el mayor saldo comercial se obtuvo con la Unión Europea, al alcanzar un monto de US$ 105,7 millones, tendencia que se observa durante los últimos meses. Cabe destacar, que la casi totalidad del resultado logrado en septiembre 2003 se obtuvo con Reino Unido (US$ 103,1 millones).

Las exportaciones orientadas a la Unión Europea se incrementaron en apenas 1,8%. Más de la mitad de las ventas a este bloque se orientaron al Reino Unido, las que además registraron un nivel mayor en 39,0% respecto de septiembre del 2002. Este comportamiento positivo fue parcialmente contrarrestado por el retroceso que experimentaron las exportaciones dirigidas a Alemania, Bélgica, Países Bajos, Portugal, Dinamarca, entre otros.

La Unión Europea vendió bienes al Perú por US$ 84,6 millones, monto 8,6% por encima del nivel de septiembre del 2002. Durante el mes sobresalieron las importaciones de maquinaria industrial, así como insumos orientados a la industria, particularmente papel y cartón.

Por su parte, el intercambio con la Comunidad Andina (US$ 174,4 millones) se incrementó en 3,1%. El saldo comercial con el bloque andino fue desfavorable en US$ 78,7 millones, a pesar que las importaciones disminuyeron en 1,2%.

Las exportaciones al mercado andino, que sumaron US$ 47,9 millones, aumentaron en 16,6%. Cabe resaltar que, las principales exportaciones correspondieron a cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado (US$ 2,5 millones), demás bombonas y botellas (US$ 2,1 millones) y zinc sin alear (US$ 1,9 millones).

Por su parte, las importaciones originarias de los países andinos (US$ 126,6 millones) decayeron en 1,2%, resultado provocado por la contracción de las importaciones originarias de Ecuador, principalmente de combustibles.

Por último, el comercio con el MERCOSUR ascendió a US$ 124,4 millones, nivel mayor en 8,2% respecto de septiembre del año anterior. El saldo comercial fue negativo en US$ 77,3 millones, alcanzándose los mayores déficit con Argentina (US$ 43,1 millones) y Brasil (US$ 25,1 millones).

Apenas el 3,1% de las exportaciones totales del Perú se dirigieron a este bloque comercial (US$ 23,5 millones), compuestas en su gran mayoría por productos tradicionales. Cabe destacar, el incremento significativo de las ventas al Brasil en 42,3%.

En septiembre, las importaciones realizadas desde el MERCOSUR, que ascendieron a US$ 100,9 millones, aumentaron en 2,2%. El maíz amarillo duro (US$ 13,5 millones) fue el principal producto importado, seguido por las tortas y demás residuos sólidos de la extracción de aceite de soya (US$ 8,8 millones) y aceite de soya en bruto (US$ 8,6 millones). Visita, www.arturozavalagamarra.com

BANCA ABUSIVA ESTA EN ROJO, SET. 09, Eliminarán comisiones bancarias innecesarias

Entidades no podrán aplicar comisiones por costos inherentes a la entrega de créditos. Cambios al reglamento de Ley de Transparencia estarían listos en tres meses, dice SBS. En marzo se publicaría Ley de Créditos para regular préstamos de casas comerciales.

Con cuidado. Los clientes deben comparar los cobros que hace cada banco. (USI)
Podría ser el fin de los cobros abusivos. El jefe de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), Felipe Tam Fox, anunció que su entidad busca impedir que los bancos les cobren a sus usuarios por servicios inherentes a la entrega de créditos e, incluso, señaló que se puede debatir el poner un tope a las comisiones debido a que estos límites existen en otros países como Chile.
Durante la sesión de la Comisión de Defensa del Consumidor en el Congreso, el titular de la SBS adelantó que su despacho tendrá listo, en aproximadamente 90 días, la modificación al reglamento de la Ley de Transparencia del Sistema Financiero –aprobado en 2005–, precisando las comisiones y gastos que ya no pueden cobrar las entidades financieras y regulando otros servicios bancarios.
La SBS propone que los bancos y las cajas ya no puedan cobrar por evaluación crediticia, por las consultas sobre el cliente a las centrales de riesgo, por presentar reclamos y por la entrega de constancias de no tener deudas.
NO HACEN CASO. Tam reconoció que algunos de estos cargos ya están prohibidos, pero las entidades los siguen cobrando. “Lo que pasa es que les cambian el nombre. Ahora tenemos que prohibir claramente cobrar por cualquier servicio que sea inherente al desembolso del crédito”, anunció Tam.
Opinó que los bancos deberían cobrar solo tres o cuatro comisiones y agregar el resto a la tasa de interés.
El gerente general de la Asociación de Bancos (Asbanc), Enrique Arroyo, señaló que las entidades ya están trabajando en simplificar las comisiones y en unificar criterios para cobrar los mismos cargos a los clientes. Agregó que, en cuatro meses, los intereses de los préstamos de consumo podrían reducirse en cinco puntos por la baja de la tasa del Banco Central de Reserva.
LEY DE CRÉDITOS. En paralelo al Código de Consumo, encargado por el Ejecutivo, Tam informó que la SBS elabora una Ley de Créditos, que podría estar lista en marzo y que regularía los préstamos que entregan las casas comerciales para la compra de productos con altas tasas. Refirió que está asesorando el proyecto del Ministerio de Trabajo para que los trabajadores elijan en qué banco se deposita su sueldo.
De otro lado, el BCR exoneró de encaje a los fondos de inversión extranjeros que fondeen a las microfinancieras a largo plazo para abaratar los créditos.

¿Salida al mar de Bolivia?

¿Salida al mar de Bolivia?Un principio de 1810 confirma el acceso soberano al océano Pacífico
El Uti Possidetis Juris fue un convenio de cinco países de América: Perú, Bolivia, Colombia, Chile y Ecuador. La base del principio es que España asignó territorios a cada república, sustentada en los límites heredados desde antes de la Colonia.

La discusión sobre los límites territoriales entre Bolivia y Chile tuvo su origen mucho antes del inicio de la Guerra del Pacífico. De hecho, estas disputas comenzaron cuando los países de América lograron su independencia de la corona española y definieron sus territorios mediante el principio Uti Possidetis Juris.

El escritor Eduardo Paz Campero, en su libro Bolivia - Chile. Límites coloniales, cuenta que las colonias hispanoamericanas, al separarse de la metrópoli para constituirse en repúblicas independientes el año 1810, proclamaron por límites los territorios que los soberanos de España habían asignado a cada uno de ellos. Este principio se denominó Uti Possidetis Juris, con el cual se designó la jurisdicción territorial que estos países tenían en la guerra de independencia.

El investigador Jorge Mier Hoffman afirma, en un artículo que circula en internet, que este principio deriva del latín y significa “Poseerás como poseías´. Por consiguiente, lo considera una aberración jurídica ya que establece que “los territorios serían aquellos que poseían para 1810 según la división político-administrativa establecida por España en sus colonias americanas´.

El factor que se aborda en esta nota es la decisión que se tomó de definir las extensiones territoriales, los accidentes geográficos, fluviales y marítimos de cada región, sin tomar en cuenta el “térrea nullius´ que se refiere a las posesiones ocupadas por los nativos de cada colonia antes de 1810, por lo que los títulos de tierras fueron invalidados con la aparición del Uti Possidetis Juris. Por lo tanto, “los tribunales internacionales le conceden validez, justicia y sustento legal a los Contratos de Capitulación que entregaban los reyes católicos a los españoles conforme a la autorización del papa Alejandro VI´.

Para otorgarle al Uti Possidetis Juris la legalidad respectiva, el año 1847 se realizó un congreso internacional en Lima al cual asistieron representantes de cinco repúblicas hispanoamericanas: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y el país anfitrión, Perú.

El escritor Paz Campero cuenta que este pacto “se firmó el 8 de febrero de 1848 donde se aprobó que las delimitaciones de las fronteras se realizarían buscando límites naturales y en caso de que los gobiernos no se pudieran poner de acuerdo, estarían obligados a someterse al fallo arbitral de una potencia amiga´.

Para conocer y precisar los límites coloniales entre Bolivia y Chile se analizaron algunos hechos históricos, basados en documentos de la época y referencias bibliográficas; dichos hechos jurídicos poseen valor legal pues están fundados en el Derecho Indiano que era un conjunto de normas que rigieron para la Colonia; y finalmente, en el Derecho de los Estados en el cual se plantearon las aspiraciones de las colonias, dice Campero.

Desde 1552 hasta la promulgación del Uti Possidetis Juris, pasando por la fundación de ambas repúblicas, surgieron los síntomas de disputas territoriales.

Paz Campero afirma que “el litigio de los límites entre Bolivia y Chile, planteado el 28 de marzo de 1842 por el presidente Ballivián de Bolivia que establecía los límites en el, por entonces, centro minero Paposo y la del presidente Bulnes del 31 de octubre de 1842, que establecía el límite de Chile en el (hito) 23º 06’; de acuerdo a la doctrina establecida del Uti Possidetis Juris de 1810, debía resolverse mediante una potencia arbitral´.

Así, “en 1866 se estableció en común acuerdo el límite en el paralelo 24 grados con una medianería y en 1874 en el 24 solamente; se pudo establecer también la obligación de no imponer nuevos impuestos. Pero, en 1879, Bolivia impuso el impuesto de 10 centavos por lo que desconoció los tratados y Chile reivindicó sus derechos al paralelo 23º´.

En el Tratado de Tregua de 1884 y ratificado en el Tratado de Paz del 20 de octubre de 1904 — afirma el escritor Paz Campero—, Bolivia entregó sus territorios del río Loa al paralelo 23º; por lo tanto, “queda pendiente la resolución de derechos del paralelo 23 al 24 grados, puesto que Bolivia y Chile reconocieron como límite y ambos reivindicaron sus derechos a ese grado geográfico´. Por lo tanto, “los derechos, de acuerdo al Uti Possidetis Juris, corresponderían al país sucesor de los derechos coloniales antes de 1810, del territorio en disputa; siendo también necesario establecer los límites y la demarcación que corresponda a ese año´.

Una vez hecho los respectivos análisis y la recopilación de varios datos históricos el investigador Eduardo Paz Campero concluye que quedan establecidos los derechos de Bolivia, en base al Uti Possidetis Juris sobre los paralelos 23º y 24º, considerando que no se puede construir una amistad entre naciones por medio de engaños.

“Hay que reconocer indudablemente que la aspiración boliviana de retorno al mar tiene una base legítima, justa y correcta, que son los derechos de Bolivia como sucesora a la Audiencia de Charcas en base al principio denominado Uti Possidetis Juris sobre el territorio de Atacama, departamento de Litoral, como salida justa, libre y soberana al Océano Pacífico´, concluye Paz Campero.

“Bolivia, en base al Uti Possidetis Juris, tiene el derecho legítimo y justo sobre Atacama como salida libre y soberana al océano Pacífico”